СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ВИКЛИКИ ІНТЕГРАЦІЇ ТА ПРОСТОРОВОГО РОЗПОДІЛУ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ УНАСЛІДОК ВІЙНИ

Анотація

Повномасштабна російська військова агресія проти України, розпочата 24 лютого 2022 року, призвела до масованого потоку вимушених мігрантів — зовнішніх і внутрішніх, що є безпрецедентним і наймасовішим вимушеним переміщенням в Європі після Другої світової війни. На сьогоднішній день існує суттєва нерівність уваги до соціально-економічних потреб внутрішньо переміщених осіб (ВПО) і біженців, адже більшість діяльності міжнародних інституцій та наукової уваги приділено саме потребам і вивченню біженців. Натомість потреби ВПО часто ігноруються або є недовивченими з точки зору диспропорційного просторового розміщення ВПО, викликів інтеграції до приймаючих громад, проблем консолідації ВПО та місцевого населення тощо. Аналіз наявного масиву літератури щодо українських ВПО показав, що вивчення їхнього поточ ного соціально-економічного становища, проблем з інтеграцією до приймаючих громад та особливостей просторового розподілу є слабо представленим для періоду повномасштабної російсько-української війни на фоні величезного масиву літератури до 2022 р. Беручи до уваги такий незначний масив літератури щодо українських ВПО після 2022 р., головним завданням пропонованої статті є заповнення прогалин та розширення спектра знань про сучасне соціально-економічне становище українських ВПО та ключові проблеми їхньої інтеграції до приймаючих громад в умовах повномасштабної російсько-української війни.

Статтю присвячено аналізу тенденцій та визначенню основних соціально-економічних викликів інтеграції й просторового розподілу українських ВПО, а також розробленню пропозицій щодо використання їхнього міграційного потенціалу для резильєнтного розвитку України та приймаючих громад. Новизна дослідження полягає у висвітленні позитивних та негативних міжнародних практик інтеграції ВПО й, як результат, наголошено на необхідності формування довгострокових рішень нагальних соціально-економічних потреб українських ВПО та їхнього просторового розміщення. Джерельна база дослідження сформована на даних звітів різних міжнародних організацій та даних офіційної державної статистики. Для досягнення мети використано комплекс кількісних методів, зокрема, описову статистику, ранжування.

Встановлено, що в глобальному контексті Україна займає третє місце в світі за кількістю ВПО, а їхня кількість складає майже 6 млн осіб (у 7 разів більше ніж до повномасштабного російського вторгнення), що безумовно впливає на перебіг глобальних міграційних процесів. У національному контексті з’ясовано, що патерн просторового розподілу ВПО в межах країни вказує на те, що найбільше ВПО тяжіють до регіонів, де роль регіонального центру виконує один з п’яти метрополісів України (не враховуючи тимчасово окупований Донецьк) — Київ, Харків, Одеса, Дніпро та Львів, що є потужними соціально-економічними центрами та флагманами екістичної системи країни. Виявлено, що найбільшими викликами для соціально-економічної інтеграції ВПО до приймаючих громад є високий рівень безробіття, фінансові труднощі із забезпеченням базових потреб, житлові проблеми, соціальна стигматизація, а також конфлікти між ВПО та населенням приймаючих громад. Аналіз показав, що поточна ситуація з українськими ВПО вимагає від уряду України та влади приймаючих громад не короткострокових, а довгострокових рішень нагальних проблем ВПО: зокрема, соціальне житло та належні житлові умови, соціальний захист, уникнення ганебних міжнародних практик просторового розміщення ВПО та багато іншого.

ЛІТЕРАТУРА

1. Лібанова Е., Позняк О., Цимбал О. Масштаби та наслідки вимушеної міграції населення України внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Демографія та соціальна економіка. 2022. № 2 (48). С. 37—57. https://doi.org/10.15407/dse 2022.02.037
2. Черенько Л. М., Полякова С. В., Шишкін В. С., Реут А. Г., Крикун О. І., Когатько Ю. та ін. Якість життя населення України та перші наслідки війни. 2023. / НАН України, Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи. Київ. URL: http://surl.li/gwtun (дата звернення: 25.02.2024).
3. Sasse G. War and displacement: The case of Ukraine. Europe-Asia Studies. 2020. Vol. 72(3). P. 347—353. https://doi.org/10.1080/09668136.2020.1728087
4. Singh S., Sharma S. P., Mills E., Poudel K. C., Jimba M. Conflict induced internal displacement in Nepal. Medicine, Conflict and Survival. 2007. Vol. 23(2). P. 103—110. https://doi.org/10.1080/13623690701248088
5. Holmes J. S., De Piñeres S. A. G. Conflict-induced displacement and violence in Colombia. Studies in Conflict & Terrorism. 2011. Vol. 34(7). P. 572—586. https://doi.org/10.1080/105 7610X.2011.578552
6. Collado Z. C. Conflict-induced displacement: lesson for the humanitarian community from the experiences of hosted Maranao IDPs in Southern Philippines. Journal of Social Distress and Homelessness. 2023. Vol. 32(1). P. 76—84. https://doi.org/10.1080/10530789. 2021.1995936
7. Adekola P. O., Azuh D. E., Amoo E. O., Brownell G., Cirella G. T. Economic Drivers of Voluntary Return among Conflict-Induced Internally Displaced Persons in Nigeria. Sustainability. 2022. Vol. 14(4): 2060. https://doi.org/10.3390/su14042060
8. Thalheimer L., Oh W. S. An inventory tool to assess displacement data in the context of weather and climate-related events. Climate Risk Management. 2023. Vol. 40: 100509. https://doi.org/10.1016/j.crm.2023.100509
9. Oh W. S., Muneepeerakul R., Rubenstein D. I., Levin S. Emergent Network Patterns of Internal Displacement in Somalia Driven by Natural Disasters and Conflicts. SSRN Scholarly Paper No. 4340566. 2023. http://doi.org/10.2139/ssrn.4340566
10. Mykhnenko V., Delahaye E., Mehdi N. Understanding forced internal displacement in Ukraine: insights and lessons for today’s crises. Oxford Review of Economic Policy. 2022. Vol. 38(3). P. 699—716. https://doi.org/10.1093/oxrep/grac020
11. Havryliuk O. Spaces of internal displacement: Understanding the hidden urban geographies of armed conflict in Ukraine. Moravian Geographical Reports. 2022. Vol. 30(1). P. 2—21. https://doi.org/10.2478/mgr-2022-0001
12. Perelli-Harris B., Zavisca J., Levchuk N., Gerber T. P. Internal displacement and subjective well-being: the case of Ukraine. Working Paper, ESRC Centre for Population Change. 2022. URL: https://eprints.soton.ac.uk/455967/1/WP99_Internal_displacement_ and_well_being_in_Ukraine_2_.pdf (дата звернення: 25.02.2024).
13. Perelli-Harris B., Zavisca J., Levchuk N., Gerber, T. P. Internal Displacement and Subjective Well-Being: The Case of Ukraine in 2018. Social Forces. 2023. Vol. 102(3). P. 1157— 1179. https://doi.org/10.1093/sf/soad124
14. Курило І. О., Аксьонова С. Ю., Думанська В. П., Корнійчук О. П., Крімер Б. О., Левчук Н. М. та ін. Населення України. Нариси про демографічний стан України у перше тридцятиріччя незалежності. Київ: Наукова думка. 2023. https://doi.org/10.15407/ 978-966-00-1899-0
15. Khymenko A. Social aspects of migration of Ukrainian youth in conditions of external threats. SSRN 4293996. 2022. http://doi.org/10.2139/ssrn.4293996
16. Химинець В. В., Головка А. А. Засади соціальної та економічної інтеграції внутрішньо переміщених осіб. Cтратегічна панорама. 2023. № 2 (2022). С. 68—75. https://doi.org/10.53679/2616-9460.2.2022.06
17. Voznyak H., Mulska O., Druhov O., Patytska K., Tymechko I. Internal migration during the war in Ukraine: Recent challenges and problems. Problems and Perspectives in Management. 2023. Vol. 21(1). P. 312—325. http://doi.org/10.21511/ppm.21(1).2023.27
18. Cardona-Fox G. Internal Displacement in Europe and Central Asia: A Review of the Literature. IDRP Working Paper No. 5. 2020. URL: https://sas-space.sas.ac.uk/9360/ (дата звернення: 25.02.2024).
19. United Nations High Commissioner For Refugees (UNHCR). UNHCR Global Trends 2022. 2023. URL: https://data.unhcr.org/en/documents/details/101302#:~:text=The %20 UNHCR’s %20annual %20Global %20Trends,was %20the %20biggest %20ever %20 increase (дата звернення: 25.02.2024).
20. Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) & Norwegian Refugee Council (NRC). 2023 Global Report on Internal Displacement. 2023. URL: https://www.internaldisplacement.org/sites/default/files/2023-05/IDMC_GRID_2023_Global_Report_on_ Internal_Displacement_HQ.pdf (дата звернення: 25.02.2024).
21. ACAPS Thematic Report — Return movement dynamics of IDPs and refugees, 07 July 2022. ACAPS (Switzerland). 2022. URL: https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/ f iles/20220707_acaps_thematic_report_ukraine_return_movement_dynamics_1.pdf (дата звернення: 25.02.2024).
22. Лібанова Е. М. Вимушене переселення з Донбасу: масштаби та виклики для України. Вісник НАН України. 2014. № 12. С. 15—24. http://doi.org/10.15407/visn2014.12.015
23. Фещенко А. У яких містах найбільше переселенців: рейтинг (інфографіка). Інформаційне агентство «Главком». 31.05.2023. URL: https://glavcom.ua/country/society/ u-jakikh-mistakh-najbilshe-pereselentsiv-rejtinh-931135.html (дата звернення: 25.02.2024).
24. Davies A., Jacobsen K. Profiling urban IDPs. Forced Migration Review. 2010. Iss. 34. P. 13—15. URL: https://www.fmreview.org/urban-displacement/davies-jacobsen (дата звернення: 25.02.2024).
25. Salukvadze J., Sichinava D., Gogishvili, D. Socio-economic and Spatial Factors of Alienation and Segregation of Internally Displaced Persons in the Cities of Georgia. Studia Regionalia. 2014. 38. P. 45—60. URL: https://journals.pan.pl/dlibra/publication/112927/ edition/98187/content/socio-economicand-spatial-factors-of-alienation-andsegregation-of-internally-displaced-personsin-the-cities-of-georgia-salukvadze-josephsichinava-david-gogishvili-david?language=en (дата звернення: 05.03.2024).
26. Gogishvili D. Urban Dimensions of Internal Displacement in Georgia: The Phenomenon and the Emerging Housing Policy. Gran Sasso Science Institute, CITIES Research Unit. 2015. http://doi.org/10.2139/ssrn.2591291
27. Gogishvili D., Harris-Brandts S. The social and spatial insularity of internally displaced persons: «neighbourhood effects» in Georgia’s collective centres. Caucasus Survey. 2019. Vol. 7(2). P. 134—156. https://doi.org/10.1080/23761199.2019.1617652
28. Global Report on Internal Displacement. Alexandra Bilak, Director, IDMC. 2023. URL: https://www.internal-displacement.org/global-report/grid2023/ (дата звернення: 25.02.2024).
29. International Organization for Migration (IOM). DTM Ukraine — Internal Displacement Report — General Population Survey Round 11 (25 November — 5 December 2022). IOM, Ukraine. Dec 13 2022. URL: https://dtm.iom.int/reports/ukraine-internaldisplacement-report-general-population-survey-round-11-25-november-5 (дата звернення: 25.02.2024).
30. International Organization for Migration (IOM). DTM Україна — Звіт про ситуацію з внутрішнім переміщенням — Загальне опитування населення. Раунд 13 (11 травня — 14 червня 2023 року). IOM, Ukraine. Jul 25 2023. URL: https://dtm.iom.int/ reports/ukraina-zvit-pro-situaciyu-z-vnutrishnim-peremischennyam-zagalneopituvannya-naselennya (дата звернення: 25.02.2024).
31. Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики). Внутрішньо переміщені особи. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/Vnutrishno-peremishcheniosobi.html (дата звернення: 25.02.2024).
32. Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики). Соціальний захист-2022 у цифрах і фактах: Підтримка ВПО (04.01.2023 р.). URL: https://www.msp. gov.ua/news/22495.html (дата звернення: 25.02.2024).
33. Проскуренко Н. Інтеграція вимушених переселенців: європейський досвід і український контекст. Європейська Правда. 22.02.2023. URL: https://www.eurointegration. com.ua/articles/2023/02/22/7156509/ (дата звернення: 25.02.2024).
34. The Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC). Global report on internal displacement. 2019. URL: https://www.internal-displacement.org/global-report/grid2019/ (дата звернення: 25.02.2024).
35. Kuzemska L. What Works for IDPs? Mapping Good Practices on Internal Displacement Management in Europe and Central Asia Region. Researching Internal Displacement. Working Paper #3. Nov 2021. URL: https://researchinginternaldisplacement.org/workingpapers/what-works-for-idps-mapping-good-practices-on-internal-displacementmanagement-in-europe-and-central-asia-region/ (дата звернення: 25.02.2024).
36. Bruckner T. Decision-Making and Georgia’s Perpetual Revolution: The Case of IDP Housing. Caucasian Review of International Affairs. 2009. Vol. 3(2). P. 172—180. URL: https://www.researchgate.net/publication/26622991_Decision-Making_and_Georgia’s_ Perpetual_Revolution_The_Case_of_IDP_Housing (дата звернення: 25.02.2024).
37. Tarkhan-Mouravi G. Assessment of IDP Livelihoods in Georgia: Facts and Policies. Tbilisi: Danish Refugee Council, United Nations High Commissioner for Refugees, European Union. 2009. URL: https://www.unhcr.org/en-ie/4ad827b12.pdf (дата звернення: 25.02.2024).
38. Kabachnik P., Mitchneck B., Regulska J. Return or Integration? Politicizing Displacement in Georgia. In: G. Nodia, C.H. Stefes (Eds). Security, Democracy and Development in the Southern Caucasus and the Black Sea Region.Vol. 14. Р. 183—204. Bern: Peter Lang. 2015.
39. Kabachnik P., Mitchneck B., Mayorova O. V., Regulska J. The Multiple Geographies of Internal Displacement: The Case of Georgia. Refugee Survey Quarterly. 2014. Vol. 33(4). P. 1—30. https://doi.org/10.1093/rsq/hdu012
40. Gureyeva-Aliyeva Y., Huseynov T. «Can you be an IDP for twenty years?» A comparative field study on the protection needs and attitudes towards displacement among IDPs and host communities in Azerbaijan. Brookings Institution — London School of Economics Project on Internal Displacement, Baku. Dec 2011. URL: https://www.brookings.edu/ articles/can-you-be-an-idp-for-twenty-yearsa-comparative-field-study-on-theprotection-needs-and-attitudes-towards-displacement-among-idps-and-hostcommunities-in-azerbaijan/ (дата звернення: 25.02.2024).