БІДНІСТЬ УКРАЇНСЬКИХ ПЕНСІОНЕРІВ: ДОВОЄННА СИТУАЦІЯ І ВПЛИВ ВІЙНИ

Анотація

Метою статті є визначення рівня бідності українських пенсіонерів, оцінка позбавлень, включно у розрізі типів поселень, прогнозування впливу повномасштабних військових дій внаслідок вторгнення РФ в Україну на зростання масштабів монетарної бідності. Актуальність дослідження бідності пенсіонерів під час війни не викликає сумнівів, оскільки пенсійний вік є відрізком життя, коли людина вже не може забезпечити себе стабільним доходом, окрім пенсії, потребує доступу до медицини і різного роду соціальних послуг. Військові дії на території України призвели до зростання рівня бідності населення загалом та пенсіонерів зокрема — як найменш захищеної категорії населення, а на територіях, де ведуться бої, унеможливили нормальне існування літніх людей. Для дослідження бідності пенсіонерів в Україні використано комплекс спеціальних та загальнонаукових методів: монографічний метод, бібліометрія та контентаналіз, для прогнозування впливу повномасштабних військових дій на зростання масштабів монетарної бідності — методи прогнозування та моделювання.

Проаналізовано довоєнний рівень бідності серед українських пенсіонерів, зокрема за самооцінкою. У 2021 р. 26,3 % міських та 29,2 % сільських домогосподарств пенсіоне рів віднесено до категорії бідних за відносним критерієм. У середньому по країні бідними були 23,4 % домогосподарств. Оцінено позбавлення домогосподарств з особами пенсійного віку. Рівень бідності за ознаками депривації в різних типах поселень (частка домогосподарств, які потерпають від 4 та більше депривацій) в 2020 р. в сільській місцевості був у 2,6 раза вищий за аналогічний показник у містах. Надано прогнозні оцінки бідності українських пенсіонерів за абсолютним критерієм за витратами нижче фактичного прожиткового мінімуму. Згідно з прогнозами фахівців Інституту демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України, у 2023 р. проти 2021 р. по країні частка населення, яке проживає за кошти, менші за фактичний прожитковий мінімум, збільшиться в 1,7 раза і сягне 67,8 %. Рівень бідності серед пенсіонерів, включно зі старшими віковими когортами, з року в рік істотно перевищує середні показники по країні, відтак більшість літніх людей — 76,4 % у містах і 83 % у сільській місцевості, потраплять до категорії бідних.

ЛІТЕРАТУРА

1. Лібанова Е. М. Бідність населення України: методологія, методика та практика аналізу. Київ: КНЕУ, 2008. 330 с.
2. Черенько Л. М. Нові форми бідності в Україні: основні прояви та оцінка. Демографія та соціальна економіка. 2015. № 1. С. 11—21. https://doi.org/10.15407/dse 2015.01.011
3. Гнибіденко І. Ф. Сільська соціальна інфраструктура: аспекти розвитку та зайнятості населення. Київ: РВПС України НАН України, 2003. 54 с.
4. Zikhali P. A multidimensional poverty index for Gauteng province, South Africa: evidence from Quality of Life Survey data. Social Indicators Research. 2015. С. 277—303. https://doi.org/10.1007/s11205-015-1176-2
5. Social Indicators Research. Income and Beyond: Multidimensional Poverty in Six Latin American Countries. 2013. С. 291—314. https://doi.org/10.1007/s11205-013-0249-3
6. Bridgen P., Meyer T. The politics of occupational pension reform in Britain and the Netherlands: The power of market discipline in liberal and corporatist regimes. West European Politics. 2009. № 32(3). С. 586—610. https://doi.org/10.1080/01402380902779105
7. Drahokoupil J., Domonkos S. Averting the funding-gap crisis: East European pension reforms since 2008. Global Social Policy. 2012. № 12(3). С. 283—299. https://doi.org/10.1177/1468018112455653
8. Ebbinghaus B. The privatization and marketization of pensions in Europe: A double transformation facing the crisis. European Policy Analysis. 2015. № 1(1). С. 56—73. https://doi.org/10.18278/epa.1.1.5
9. Frericks P., Knijn T., Maier R. Pension reforms, working patterns and gender pension gaps in Europe. Gender, Work and Organization. 2009. № 16(6). С. 710—730. https://doi.org/10.1111/j.1468-0432.2009.00457.x
10. Goedemé T., Marchal S. Exploring a blind spot in comparative pension reform research: Long-term trends in non-contributory pensions in Europe. International Journal of Social Welfare. 2016. № 25(2). С. 161—175. https://doi.org/10.1111/ijsw.12189
11. Hinrichs K., Jessoula M. Labour market flexibility and pension reform. Flexible today, secure tomorrow? Basingstoke, England: Palgrave, 2012. https://doi.org/10.1057/9780230307605
12. Holzmann R. Global pension systems and their reform: Worldwide drivers, trends and challenges. International Social Security Review. 2013. № 66(2). Р. 1—29. https://doi.org/10.1111/issr.12007
13. Кітраль О. За межею бідності: як виживати українським пенсіонерам. Спільне. URL: https://commons.com.ua/uk/za-mezheyu-bidnosti-yak-vizhivati-ukrayinskimpensioneram/ (дата звернення: 19.04.2023).
14. У разі затяжної війни 9 із 10 українців опиняться за межею бідності — ООН. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3484291-u-razi-zataznoi-vijni-9-iz10-ukrainciv-opinatsa-za-mezeu-bidnosti-oon.html (дата звернення: 19.04.2023).
15. Полякова С. В. Бідність літніх людей в Україні: основні тенденції та рекомендації до політики. Демографія та соціальна економіка. 2017. 3 (31). С. 113—123. https:// doi.org/10.15407/dse2017.03.113
16. Самооцінка домогосподарствами доступності окремих товарів та послуг в 2021 році. Державна служба статистики України. URL: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/03/sddotp_21.zip (дата звернення: 02.09.2022).
17. Бондар П. Як відрізняється злочинність у селі і місті? Аналіз реєстру судових рішень. Тексти. URL: https://texty.org.ua/articles/84272/Jak_vidriznajetsa_zlochynnist_ u_seli_i_misti-84272/ (дата звернення: 28.07.2022).
18. Громадська організація підрахувала кількість зруйнованих об’єктів цивільної інфраструктури в Україні. ZN.UA. URL: https://zn.ua/ukr/POLITICS/hromadskaorhanizatsija-pidrakhuvala-kilkist-zrujnovikh-objektiv-tsivilnoji-infrastrukturi.html (дата звернення: 03.06.2022).
19. Мапа руйнувань. URL: https://recovery.gov.ua/ (дата звернення: 03.03.2023).
20. Житлові умови населення: чинники, сучасний стан і політика регулювання / Л. М. Черенько, С. В. Полякова, В. С. Шишкін та ін. Київ: ІДСД ім. М. В. Птухи НАН України, 2020. 257 с.
21. Оренда житла подорожчала майже у всіх регіонах. На скільки? Ліга.Бізнес. URL: https://biz.liga.net/ua/all/all/novosti/stoimost-arendy-jilya-v-oblastyah-v-zakarpatskoy225-v-odesskoy--21-infografika (дата звернення: 25.07.2022).
22. Чайка О. Аптечне питання. Чи загрожує Україні дефіцит ліків під час війни. Фокус. URL: https://focus.ua/uk/ukraine/513168-deficit-lekarstv-vo-vremya-voyny (дата звернення: 27.07.2022).
23. Людський розвиток в Україні. Оцінка та прогноз рівня життя населення / ред. Е. Лібанова. Київ: Ін-т демографії та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи НАН України, 2019. 270 с. URL: https://idss.org.ua/arhiv/monografia__2019.pdf (дата звернення: 14.09.2022).
24. Офіційна сторінка Пенсійного фонду України на facebook. URL: https://www. facebook.com/pfu.gov.ua (дата звернення: 21.07.2022).
25. Про особливості виплати та доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану: Постанова КМУ від 26.02.2022 р. № 162. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/162-2022-п#Text (дата звернення: 21.07.2022).
26. Офіційний веб-сайт Закарпатської обласної військової адміністрації. URL: https://carpathia.gov.ua/news/pensijne-zabezpechennya-v-umovah-voyennogo-stanu (дата звер нення: 21.07.2022).