-

ua ru eng


№3 (37) 2019 р.

Демографія та соціальна економіка, 2019, 3(37): 113-132
doi: https://doi.org/10.15407/dse2019.03.113
УДК 332(477)
JEL СLASSIFICATION: R10

С.А. РОМАНЮК
д-р екон. наук, директор
Інститут Вища школа державного управління
Національної академії державного
управління при Президентові України
03057, Украина, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 20
E-mail: rosand@i.ua
ORCID 0000-0003-1219-1513

РЕГІОНАЛЬНИЙ РОЗВИТОК В УКРАЇНІ: МИНУЛЕ, СУЧАСНЕ. МАЙБУТНЄ?
Розділ: ТЕРИТОРІАЛЬНІ ПРОЦЕСИ
Мова статті: українська
Анотація: Стаття присвячена проблемам формування державної політики регіонального розвитку в умовах посилення тенденцій територіальної економічної концентрації в Україні. Метою статті є формування пропозицій зі здійснення державної політики регіонального розвитку на період після 2020 року на основі узагальнення тенденцій розвитку регіонів України та дослідження сучасних підходів до територіального розвитку в європейських країнах. На основі використання дифузійної моделі розвитку регіонів за період 2004–2017 років виявлено подальше поширення процесів гальмування економічної динаміки у ключових промислових областях країни на фоні концентрації розвитку в інших територіях, що корелює зі зміною щільності населення. Охарактеризовані нові концепції, які сьогодні впроваджуються у розвинених країнах і можуть бути використані в умовах України (регіональні інноваційні системи). З’ясовано, що найефективнішим підходом держави до територіального розвитку є територіально спрямоване втручання, що передбачає інтеграцію сфер державної політики в різних секторах економіки та інвестиційних інтервенцій у намаганні покращити їх ефективність і запровадити більш інтегрований підхід до регіонального та місцевого розвитку. Обґрунтовано, що нова державна стратегія регіонального розвитку, яка буде сформована на період після 2020 року, має враховувати ризики територіальної економічної концентрації, що продовжують підвищуватися, застосовуючи інтегровані підходи у політиці і в управлінні.
Ключові слова: регіональний розвиток, територіальна економічна концентрація, інтегральні стратегії розвитку, регіональний інноваційний розвиток
Література:
1. Мінрегіон починає розробку Державної стратегії регіонального розвитку України на період до 2027 року [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://invest.kharkiv.ua/index.php?route= information/ (дата звернення: 15.05.2019).
2. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/npas/247566248 (дата звернення: 15.05.2019).
3. Бойко А. Планування регіонального розвитку в Україні // Вісник КНТЕУ. – 2017. – № 1. – С.19–35.
4. Романюк С.А. Теорія та практика стратегічного управління: Нац. акад. держ. управл. при Президентові України. – Київ, 2019. – 234 с.
5. Підготовка проектів на ДФРР. Центр розвитку місцевого самоврядування. Дніпропетровський відокремлений підрозділ. 2018 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://lgdc.org.ua/ sites/default/files/library/3._pidgotovka_proektiv_na_dfrr-ilovepdf-compressed.pdf (дата звернення: 02.04.2019).
6. Беззубко Б., Беззубко Ю. Проблеми сучасного етапу стратегічного планування розвитку територіальних громад у Донецькій області // Економічний вісник Донбасу. – 2018. – № 2 (52). – С. 17–20.
7. Підтримання темпу процесу децентралізації в Україні. ОЕСР. – Париж, – 2018. – https://doi. org/10.1787/9789264301481-uk
8. Романюк С.А. Розвиток регіонів у відкритій економіці:теорія, політика, практика: Нац. акад. держ. управл. при Президентові України. – Київ, 2013. – 408 с.
9. Романюк С.А. Регіональний розвиток і децентралізація: теоретичні і практичні аспекти // Регіональна економіка. – 2016. – № 3 (81). – С. 10–18.
10. Isaksen A., Trippl M. Path Development in Different Regional Innovation Systems. – Innovation Drivers and Regional Innovation Strategies, Parrilli M.D., Fitjar R.D. and Rodriguez-Pose A. (Еds.) Routledge. – 2016. – Р. 66–84.
11. Isaksen, A. Industrial Development in Thin Regions: Trapped in Path Extension // Journal of Economic Geography. – 2015. – № 15 (3). – Р. 585–600. doi: https://doi.org/10.1093/jeg/lbu026
12. Tödtling F. Trippl M. Transformation of regional innovation systems: From old leagacies to new development paths // Reframing Regional Development, Cooke P (Еd.). – London: Routledge, 2013. – Р. 297–317.
13. Martin R. Roepke Lecture in Economic Geography – Rethinking Regional Path Dependence: Beyound Lock-in to Evolution // Economic Geography. – 2010 – № 86 (1).– Р. 1–27. doi: https://doi.org/10.1111/j.1944-8287.2009.01056.x
14. Asheim B.T. Gertler M. The geography of innovation: regional innovation systems, // The Oxford Handbook of Innovation / J. Fagerberg, D.C. Mowery and R. Nelson (Еds). – Oxford, UK: Oxford University Press, 2005. – Р. 291–317. doi: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199286805.003.0011
15. Asheim B.T., Isaken I., Nauwelaers C., Tödtling F. (Еds) Regional Innovation Policy for Small-Medium Enterprises. – Cheltenham: Edward Elgar, 2003.– 264 р. doi: https://doi.org/10.4337/9781781009659
16. Binz C., Truffer L., & Coenen L. Path creation as a process of resource alignment and anchoring: Industry formation for on-site water recycling in Beijing // Economic Geography. – 2016.– № 92 (2). – Р. 72–200. – doi: https://doi.org/10.1080/00130095.2015.1103177
17. Van der Zwet A., Mendez C. Towards a Europe of the Localities? Integrated place-based approaches in Cohesion policy in 2014-20 and beyond // Challenges for the New Cohesion Policy 2014–2020, 2nd Joint EU Cohesion Policy Conference. (Riga, 4–6 February). – 2015 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: – https://strathprints.strath.ac.uk/52705/1/van_der_Zwet_CNCP_2015_Towards_a_ Europe_of_the_localities.pdf (дата звернення: 12.06.2019).
18. Zaucha J., Świątek D. Place-Based Territorially Sensitive and Integrated Approach.– Warsaw, 2013.
19. My Region, My Europe, Our Future: The seventh Report on economic, social and territorial cohesion. – European Commission. – Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2017. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?qid= 1508317360588&uri=CELEX:52017SC0330 (дата звернення: 15.05.2019).
20. Iammarino S., Rodriguez-Pose A., Storper M. Why Regional Development Matters for Europe’s Economic Future: Working Papers WP 07/2017. / European Commission. – Luxembourg, 2017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/work/201707_ regional_development_matters.pdf (дата звернення: 15.05.2019).
21. Bachtler J., Oliviera M.J., Woster P., Zuber P. Towards Cohesion Policy 4.0: Structural Transformation and Inclusive Growth / Regional Studies Association Europe. – Brussels, 2017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://3ftfah3bhjub3knerv1hneul-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/ uploads/2018/08/RSA_Report_Web_22-6-17.pdf (дата звернення: 12.06.2019).
22. Competitiveness in low-income and low-growth regions: the lagging regions report. / European Commission. – Brussels, 2017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/ regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/lagging_regions%20report_en.pdf (дата звернення: 05.05.2019).
23. Report on New Territorial Development Tools in Cohesion Policy 2014–2020: Integrated Territorial Investment (ITI) and Community-Led Local Development (CLLD) / European Parliament. Brussels, 2016 – 21 p. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.europarl.europa.eu/doceo/ document/A-8-2016-0032_EN. pdf (дата звернення: 12.06.2019).
24. Van der Zwet A., Ferry M., McMaster I. Integrated territorial and urban strategies: how are ESIF adding value in 2014–2020? / European Commission. – Brussels, 2017. – 152 p. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/ integrated_strategies/integrated_strategies_en.pdf (дата звернення: 05.05.2019).
25. Strategy for Responsible Development-Delegate. Government of Poland [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://www.delegate.com/.../2017/.../Poland%20-%20Pawel (дата звернення: 05.05.2019).


» pdf