Демографія та соціальна економіка, 2019, 2(36):121-136
doi: https://doi.org/10.15407/dse2019.02.121
УДК 314.174(477); 330.3+336 (477)
JEL СLASSIFICATION: I30

В.П. ЗВОНАР
д-р екон. наук, старш. наук. співроб., провідний наук. співроб.
Інститут демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України
01032, Україна, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 60
E-mail: viktorzvonar@yahoo.com
ORCID 0000-0003-1300-4791

ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ СЕЛА ЗА УЧАСТЮ ІНСТИТУТІВ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА
Розділ: СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ
Мова статті: українська
Анотація: Метою статті є визначення можливостей і засобів фінансування соціального розвитку сільських громад в Україні з використанням соціоекономічного потенціалу інститутів громадянського суспільства. Актуальність пошуку та вивчення таких можливостей і засобів зумовлена неподоланими досі кризовими явищами у соціальній сфері на рівні сільських поселень та районів і фактичним ігноруванням науковцями та практиками вагомого резерву та імпульсу розвитку цієї сфери, яким може стати діяльність і фінансово-організаційні ресурси численних громадських об’єднань. Виявлено, що з методологічного погляду дослідження та організація участі громадянського суспільства у вирішення комплексу соціальних проблем села не повинні обмежуватися спектром власне сільських громадських утворень (місцевих організацій села, селища, району, а мають спиратися на потенціал національного сектору некомерційних неурядових формувань, як і враховувати можливості допомоги з боку міжнародних інститутів, що демонструють зацікавленість сільською соціальною проблематикою. Запропоновано та обґрунтовано способи фінансової підтримки соціальної сфери сільської території, які передбачають громадське спрямування як соціальних інвестицій бізнесу, так і частини коштів місцевих бюджетів, зокрема через новітній інструмент соціальних облігацій та удосконалення порядку адміністрування податку на доходи фізичних осіб і запровадження так званої відсоткової філантропії на місцевому рівні. Окреслено перспективи та доведено важливість активізації власне громадських джерел фінансування соціального розвитку села, наприклад, краудфандингу. Розраховано, що потенційна вигода від використання інструментарію громадянського суспільства для потреб розвитку сільських громад може сягати кількасот мільйонів гривень щороку і сприяти вирішенню питань матеріально-технічного забезпечення певних об’єктів соціальної інфраструктури.
Ключові слова: громадські інститути, фінансові інструменти, сільська громада, ресурси.
Література:
1. Трансформація сільського розселення в Україні: / за ред. Т.А. Заяць; Ін-т демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України. – Київ, 2017. – 298 c.
2. Дяконенко О.І. Вплив фінансової децентралізації на розвиток сільських поселень в Україні // Демографія та соціальна економіка. – 2018. – № 3 (34). – С. 161–174. – https://doi.org/ 10.15407/dse2018.03.161
3. Звонар В.П. Громадянське суспільство як агент соціально-економічного впливу в Україні // Демографія та соціальна економіка. – 2017. – № 2 (30). – С. 138–151. – https://doi.org/ 10.15407/dse2017.02.138
4. Волосевич І., Коноплицька Т., Костюченко Т., Марценюк Т. Комплексне дослідження становища жінок, які проживають у сільській місцевості. – Київ: ВАІТЕ, 2015. – С. 87–88.
5. Іртищева І.О., Біліченко О.С. Громадські організації – важливий елемент реалізації соціальних проектів для сільської молоді // Агросвіт. – 2012. – № 14. – С. 6–7.
6. Coble W. Health Impact Bonds: Removing the Legal Barriers // University of Pittsburgh Law Review. – 2014. – Vol. 76. – P. 113– 130.
7. Introduction and guidance to developing Social Impact Bonds, information about sources of funding and available support. Published 16 November 2012 / UK Government services and information. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.gov.uk/guidance/social-impact-bonds#history (дата звернення: 20.09.2017).
8. Свинчук А.А. Соціальні облігації як фінансовий інструмент розвитку соціальних підприємств в Україні // Наука й економіка. – 2015. – № 2. – С. 7–12.
9. Штибель У.І. Формування соціально-орієнтованої банківської системи в Україні: дис... канд. екон. наук, спец. 08.00.08. – Львів, 2016. – 262 с.
10. Куц C. Відсоткова філантропія. Аналітична записка за результатами аналізу державної політики в галузі фінансування організацій громадянського суспільства / ГО «Центр філантропії». – Київ, 2006. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.philanthropy.org.ua/filestorage/File/ Onepercent-brief.htm (дата звернення: 16.08.2017).
11. Ткачук І. Я. Відсоткова філантропія як метод залучення додаткових фінансових ресурсів громадськими організаціями України // Інноваційна економіка. – 2013. – № 2. – С. 298–303.
12. Ставлення громадян України до суспільних інститутів, електоральні орієнтації / Центр Разумкова. Соціологія. – 2017. – 23 жовтня [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://razumkov. org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/stavlennia-hromadian-ukrainy-do-suspilnykh-instytutiv-elektoralni-oriientatsii-2 (дата звернення: 16.02.2018).
13. Prozorro. Публічні закупівлі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://prozorro.gov.ua/ plan/UA-P-2019-01-28-006305-a (дата звернення: 16.02.2019)
14. Горєлов Д. Державне фінансування громадських організацій: зарубіжний досвід та рекомендації щодо впровадження в Україні: аналітична записка / Нац. ін-т стратегічних досліджень. – Київ, 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/811 (дата звернення: 12.11.2017).
15. Існуючі механізми співпраці органів державної влади з організаціями громадянського суспільства в контексті реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні 2016–2020. – Київ, 2016. – 280 с.
16. Crowdfunding industry statistics. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://crowdexpert. com/crowdfunding-industry-statistics (дата звернення: 21.09.2017).
17. Nofence – the virtual fence for grazing animals / INDIEGOGO [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.indiegogo.com/projects/nofence-the-virtual-fence-for-grazing-animals#/ (дата звернення: 22.02.2019).
18. Ткачук І.Я. Краудфандинг в контексті залучення додаткових ресурсів для реалізації проектів державно-приватного партнерства // Інноваційна економіка. – 2016. – № 5–6. – С. 183–186.
19. Top 50 countries by smartphone users and penetration / NEWZOO. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://newzoo.com/insights/rankings/top-50-countries-by-smartphone-penetration-andusers (дата звернення: 27.12.2017).
20. Оліярник М. Веселі старти. Скільки українці заробляють на Kickstarter і Indiegogo // Новое время. – 2017. – 15 вересня [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://nv.ua/ukr/techno/ made-in-ukraine/u-2017-rotsi-ukrajintsi-zibrali-na-kickstarter-i-indiegogo-majzhe-2-mln-1855730. html (дата звернення: 16.02.2018)


» pdf