№2 (36) 2019 р.
Демографія та соціальна економіка, 2019, 2(36):39-51
doi: https://doi.org/10.15407/dse2019.02.023
УДК 314.37
JEL CLASSIFICATION: J13 J18
Б.О. КРІМЕР
канд. екон. наук, старш. наук. співроб.
Інститут демографії та соціальних
досліджень ім. М.В. Птухи НАН України
01032, Україна, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 60
E-mail: b.krimer.demostudy@gmail.com
ORCID 0000-0002-2103-6622
ПОЛІТИКА СПРИЯННЯ ОДИНОКИМ БАТЬКАМ:
СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ
Розділ: ДЕМОГРАФІЧНІ ПРОЦЕСИ
Мова статті: українська
Анотація: Розглянуто політику сприяння одиноким батькам як складову сімейної політики – передумови виникнення, інструментарій, проблемні аспекти та перспективи подальшого розвитку. Поширення
одинокого батьківства висвітлено як закономірний наслідок соціально-економічних та демографічних
трансформацій. Однобатьківська сім’я часто є свідомим вибором людини і має достатній потенціал
для повноцінного розвитку дитини. Проте в результаті поширення одинокого батьківства виникає
ряд проблем, зокрема щодо бідності сімей з дітьми та можливостей поєднання батьківства й зайнятості. Подібність демографічного розвитку України та інших розвинутих країн обумовила схожість
супутніх соціально-економічних викликів, а також можливість використання позитивного досвіду
вирішення проблем, зокрема у сфері сприяння одиноким батькам. Сучасна політика такого сприяння є
комплексом заходів зі створення комфортного соціально-економічного середовища для одиноких батьків
з дітьми. Найефективнішою у боротьбі з бідністю одиноких батьків є комплексна стратегія, яка поєднує надання матеріальної підтримки одиноким батькам, сприяння зайнятості батьків та надання
соціальних послуг з догляду за дитиною, поширення гендерної рівності. Перехід від пріоритетності
матеріальної підтримки одиноких батьків з дітьми до розширення можливостей щодо зайнятості є
тривалою тенденцією в сімейній політиці розвинутих країн – сприяння зайнятості є основним способом зменшення ризиків бідності однобатьківських сімей. Водночас, поширення неповної зайнятості
підвищує рівень бідності одиноких батьків, тому особливої ваги для розширення їхніх можливостей
щодо зайнятості та забезпечення достатку набуває доступність послуг із догляду за дитиною. Серед
напрямів розвитку політики сприяння одиноким батькам в Україні можна назвати удосконалення
системи диференційованої матеріальної підтримки за черговістю народжених дітей; розширення
мережі дошкільних закладів, поліпшення якості їхньої роботи, підвищення рівня підготовки персоналу
дошкільних закладів, поширення інших форм догляду за дитиною в ранньому віці (доглядальники, сімейні
дитячі садки), підвищення гнучкості системи зайнятості для одиноких батьків, збільшення можливостей навчання, перекваліфікації та пошуку роботи.
Ключові слова: сімейна політика, одинокі батьки, соціальна політика, зайнятість, бідність, дошкільні
заклади.
Література:
1. Слюсар Л.І. Специфіка батьківства у сім’ях різних типів: проблеми, ризики та шляхи їх мінімізації // Демографія та соціальна економіка. – 2017. – № 3 (31). – С. 24–36. – https://doi.
org/10.15407/dse2017.03.024
2. Carlson L, Oláh L.S., Hobson B. Policy recommendations Changing families and sustainable societies:
Policy contexts and diversity over the life course and across generations // FamiliesAndSocieties project consortium. – 2017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.familiesandsocieties.
eu/wp-content/uploads/2017/06/WorkingPaper78.pdf (дата звернення: 03.02.2019).
3. Bonoli G. The Politics of the New Social Policies: Providing Coverage Against New Social Risks in
Mature Welfare States // Policy & Politics. – 2005. – Vol. 33. – P. 431–449.
4. Слюсар Л.І. Позашлюбна народжуваність в Україні: сучасні особливості в контексті європейського розвитку // Демографія та соціальна економіка. – 2018. – № 3 (34). – C. 26–38. – https://doi.
org/10.15407/dse2018.03.026
5. Family size and household composition // OECD Family Database. – 2016 [Електронний
ресурс] – Режим доступу: www.oecd.org/els/family/database.htm (дата звернення: 02.02.2019).
6. Слюсар Л.І. Батьківство у системі відносин інституту сім’ї: сучасні трансформації, їх причини та наслідки // Демографія та соціальна економіка. – 2016. – № 2 (27). – С. 26–38. –
https://doi.org/10.15407/dse2016.02.026
7. Cамооцінка домогосподарствами України рівня своїх доходів (за даними вибіркового опитування домогосподарств у січні 2017 року). Статистичний збірник / Держстат України. – Київ,
2017. – С. 21–28.
8. Реалізація конвенції ООН про права дитини в Україні: досягнення, проблеми, перспективи:
державна доповідь про становище дітей в Україні (за період 2009–2016 рр.). – Київ, 2016. –
160 с.
9. Nieuwenhuis R., Maldonado L.C. The triple bind of single-parent families: resources, 1 employment and
policies // The Triple Bind of Single-Parent Families: Resources, Employment and Policies to Improve
Well-being 1st Edition. – Policy Press, 2018. – 304 р.
10. France Income support (RSA) // European Commission. Employment, Social Affairs & Inclusion
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1110&
langId=en&intPageId=4541 (дата звернення: 01.02.2019).
11. Morissens Ann. The role of universal and targeted family benefits in 359 reducing poverty in single-parent
families in different employment situations // The Triple Bind of Single-Parent Families: Resources,
Employment and Policies to Improve Well-being 1st Edition. – Policy Press, 2018. – Р. 359–383.
12. Бориченко К.В. Соціальний захист сімей з дітьми за законодавством України. – Одеса: Фенікс,
2015. – 302 с.
13. Doing better for families // OECD Publishing. – 2011. – doi: https://doi.org/10.1787/
9789264098732-en.
14. Duyulmus C.U., Van den Berg A. Single Parent Families and Poverty in Continental Welfare States:
Examining Dutch Policy Responses to New Social // Department of Sociology McGill University
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://aei.pitt.edu/79001/1/Duyulmus.van_den_Berg.
pdf (дата звернення: 04.02.2019).
15. Аналітичне дослідження участі жінок у складі робочої сили України / ЮНФПА, УЦСР. –
Київ, 2011. – 212 c. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.idss.org.ua/monograf
ii/2013_ua_womens%20participation.pdf (дата звернення: 01.02.2019).
16. Thevenon O. The Influence of Family Policies on Fertility in France: Lessons from the Past and Prospects
for the Future // Low Fertility, Institutions, and their Policies. – 2016. – Р. 49–76.
» pdf