Демографія та соціальна економіка, 2017, 1(29):24-36
Doi: https://doi.org/10.15407/dse2017.01.024
УДК 336.1
JEL CLASSIFICATION: H 52

І.С. КАЛЕНЮК
д-р екон. наук, проф.
директор Науково-дослідного інституту економічного розвитку ДВНЗ «Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81, корп. 6
E-mail: kalenuk@ukr.net

НАПРЯМИ ТРАНСФОРМАЦІЇ МЕХАНІЗМІВ ФІНАНСУВАННЯ ОСВІТИ В СУЧАСНОМУ СВІТІ
Розділ: ЛЮДСЬКИЙ РОЗВИТОК
Мова статті: українська
Анотація: Узагальнено сучасні тенденції трансформації управління освітою з огляду на поширення процесів децентралізації, диверсифікації джерел та механізмів фінансування системи освіти. Доведено зміни практики державного фінансування освіти у напрямі формування прозорого, цільового, стимулювального характеру фінансування, з посиленням елементів відповідальності та зменшенням впливу суб’єктивних чинників на процес прийняття фінансових рішень у системі освіти. Проаналізована світова практика використання гнучких механізмів управління закладами не адміністративно-командними, а економічними, стимулювальними методами. Виявлено переваги застосування економічних методів, які дозволяють державі впливати на обсяги фінансування, на розмір додатково залучених фінансових ресурсів, на рівень соціального забезпечення викладацького персоналу та ін. Всебічно досліджено такий напрям удосконалення механізмів державного фінансування системи освіти у світі як врахування результатів діяльності навчальних закладів. Проаналізовано досвід передових країн світу, доведено, що критеріями для диференціації обсягів державного фінансування можуть бути: типи навчальних програм, чисельність учнів, чисельність студентів очної форми, категорії студентів, специфіка закладу, чисельність випускників тощо. У системі загальної середньої освіти поширені механізми подушового фінансування. Узагальнено практику фінансування за результатами діяльності у США, де практично кожний штат застосовує свої формули результативного фінансування, але загальною тенденцією є ускладнення і введення стимулювальних механізмів виділення фінансових ресурсів на основі різноманітних показників успішності. Обґрунтовано необхідність реалізації такої базисної умови ефективного функціонування системи освіти як підвищення автономії навчальних закладів, не тільки в освітній діяльності, але й в частині фінансово-господарської діяльності.
Ключові слова: освітні послуги, механізм фінансування, навчальний заклад, фінансування за результатами діяльності, форми і методи фінансування, автономія навчальних закладів.
Література:
1. Яцкин А.В. Правовое регулирование (стандартизация предоставления государственных услуг [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.pvlast.ru/archive/index.315.php
2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральний закон РФ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://fz-83/ru
3. Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua/
4. Коняєва В.В. Удосконалення кваліфікаційних вимог щодо державних послуг [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2008-2/doc/1/11.pdf
5. Финансовое обеспечение программно-целевого подхода к решению проблем в области образования и воспитания : Аналитическая записка [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/14-buleten_doc_files-fl-1394.pdf
6. Гаджиев Н.Г., Ахмедова Х.Г., Чугуева Д.Г. Моделирование как способ совершенствования системы управления финансово-экономической деятельностью вуза // Экономика образования. – 2013. – № 2. – С. 21–31.
7. Мусарский М.М. Нормативное финансирование – основа развития финансово-экономической самостоятельности образовательного учреждения [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.mos-cons.ru/file.php/1/2009/conf_2009/musarskii/musarskii.htm
8. National Conference of State Legislatures [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.ncsl.org/research/education/perfomance-funding.aspx
9. Тюпаева А.И., Бескровная В.А. Современная финансово-экономическая инфраструктура вузов и перспективы ее изменения в связи с новой трактовкой бюджетного учреждения // Экономика образования. – 2011. – № 2. – С. 4–25.
10. Пігуль Н.С. Особливості реалізації фінансового механізму бюджетних установ / Н.Г. Пігуль, О.В. Люта // Вісник Академії митної служби України. Сер. : Економіка. – 2010. – № 2. – С. 94– 102. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamsue_2010_2(44)

» pdf