Демографія та соціальна економіка, 2016, 3(28):186-198
doi: https://doi.org/10.15407/dse2016.03.186
УДК 331.526
JEL Classification: J65, J68

Ю.М. МАРШАВІН
д-р екон. наук, проф., проф.
Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана
03680, м. Київ, просп. Перемоги, 54/1
E-mail: urijmarsh@gmail.com

ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ ЗАСАДИ ОЦІНЮВАННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ АКТИВНИХ ПРОГРАМ НА РИНКУ ПРАЦІ
Розділ: ПРОБЛЕМИ ЗАЙНЯТОСТІ
Мова статті: українська
Анотація: умовах дефіциту Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття набуває особливої актуальності оцінювання економічної ефективності активних програм на ринку праці, що дає змогу обрати ті, які забезпечать найкращі результати працевлаштування осіб на одиницю витрат. Розроблено теоретичні підходи і методику, яка базується на порівнянні витрат на фінансування активних програм сприяння зайнятості та додатково отриманих економічних здобутків, що утворюються у результаті подальшої трудової діяльності учасників програм завдяки більш ранньому (відносно інших безробітних) працевлаштуванню і зменшенню періоду отримання допомоги по безробіттю.
Доведено, що недостатня економічна ефективність цих програм є результатом залучення в них безробітних, які вже мають професійні навички, інші якості, потрібні для успішного працевлаштування, замість тих, чиє працевлаштування без участі в програмах може тривати довгий час. У цьому контексті центрам зайнятості необхідно удосконалювати процедури відбору безробітних для участі в програмах, технології обслуговування клієнтів, забезпечувати диференційований підхід до клієнтів – так зване «профілювання». Спрямування безробітних у конкретні програми в основному має здійснюватися відповідно до показників їх конкурентоспроможності на ринку праці, рівня професійної та морально-психологічної готовності до трудової діяльності і т. п.
Обґрунтовано необхідність забезпечення не лише максимальної економічної ефективності активних програм сприяння зайнятості, а і важливість отримання соціальних результатів цих заходів, неприпустимість протиставлення їхньої соціальної та економічної ефективності.
Ключові слова: безробітні, страховий фонд на випадок безробіття, активні програми сприяння зайнятості населення.
Література:
1. Ринок праці України у 2006 році : аналіт.-стат. зб. – К. : ДЦЗ Мінпраці та соціальної політики України, 2007. – 271 с.
2. Ринок праці України у 2008 році : аналіт.-стат. зб. – К. : ДЦЗ Мінпраці та соціальної політики України, 2009. – 280 с.
3. Ринок праці України у 2010 році : аналіт.-стат. зб. – К. : ДЦЗ Мінпраці ДЦЗ Мінсоц. політики України, 2011. – 303 с.
4. Ситуація на ринку праці та діяльність державної служби зайнятості [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dcz.gov.ua/statdatacatalog/ document?id=350797
5. Пропозиція робочої сили та попит на неї [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dcz.gov.ua/statdatacatalog/document?id=350801
6. Динаміка основних показників щодо надання соціальніх послуг незайнятим громадянам за 1991–2012 рр. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dcz.gov.ua/statdatacatalog/document?id=350880
7. Надання соціальних послуг ДСЗ.zip 2015 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dcz.gov.ua/control/uk/index
8. Ефективність діяльності державної служби зайнятості: концептуальні засади та практичні аспекти : колективна монографія / [В.М. Петюх, Л.В. Щетініна, Л.М. Фокас та ін.]; за наук. ред. В.М. Петюха. – К. : КНЕУ, 2015. – 175 с.
9. Бандур С.І. Теоретико-методологічні імперативи державного регулювання ринку праці в контексті реформування економіки України / С.І. Бандур, О.А. Ковенська // Ринок праці та зайнятість населення. – 2015. – № 2. – С. 9–13.
10. Петрова І.Л. Ринок праці України: суперечності функціонування і перспективи розвитку / І.Л. Петрова // Україна: аспекти праці. – 2016. – № 3. – С. 3–9.
11. Шнайдер Г. Опыт финансирования государственной политики занятости и активных программ на рынке труда Германии / Гилмар Шнайдер // Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышения эффективности : сб. ст. по материалам междунар. семинара (Москва, 2–3 окт. 2001 г.). – М. : Просвещение, 2002. – С. 106–119.
12. Ройтерсворд А. Международный опыт применения активных программ на рынке труда / Андерс Ройтерсворд // Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышения эффективности : сб. ст. по материалам междунар. семинара (Москва, 2–3 окт. 2001 г.). – М. : Просвещение, 2002. – С. 17–25
13. О’Лири Кр. Оценка активных программ на ринке труда в странах с переходной экономикой / Кристофер О’Лири, У. Е. Апджон // Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышения эффективности : сб. ст. по материалам междунар. семинара (Москва, 2–3 окт. 2001 г.). – М. : Просвещение, 2002. – С. 182–197.
14. Неспорова А. Направления политики на рынке труда и их оценка в странах Центральной и Восточной Европы / Алена Неспорова // Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышения эффективности : сб. ст. по материалам междунар. семинара (Москва, 2–3 окт. 2001 г.). – М. : Просвещение, 2002. – С. 26–41.

» pdf