Демографія та соціальна економіка, 2016, 3(28):171-185
doi: https://doi.org/10.15407/dse2016.03.171
УДК 314.72:331.522:332.1(477)
JEL Classification: J230; J60; R230

У.Я. САДОВА
д-р. екон. наук, проф., зав. від.
Державна установа «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України»
79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4
E-mail: sadlu2004@gmail.com

О.Т. РИНДЗАК
канд. екон. наук., старш. наук. співроб.
Державна установа «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України»
79026, м. Львів, вул. Козелецька, 4
E-mail: olichkar@yahoo.com

Н.І. АНДРУСИШИН
канд. екон. наук, старш. наук. співроб.
Державна установа «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України»
79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4
E-mail: andnat@ukr.net

АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ЗАЙНЯТОСТІ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ: РЕГІОНАЛЬНИЙ АСПЕКТ
Розділ: ПРОБЛЕМИ ЗАЙНЯТОСТІ
Мова статті: українська
Анотація: Статтю присвячено проблемам зайнятості внутрішньо переміщених осіб у регіонах, що їх приймають. Результати авторського соціологічного обстеження засвідчили вкрай низький рівень зайнятості досліджуваної групи індивідів. Якщо до зміни місця проживання більшість із них були забезпечені роботою, то після переїзду – лише кожен шостий учасник дослідження. При цьому, половина з них працювали не за фахом, або ж із нижчим доходом, ніж за попереднім місцем праці. Найвищу частку зайнятих внутрішньо переміщених осіб зафіксовано у Волинській і Харківській областях, а найнижчу – у Запорізькій області. Загалом, опитані продемонстрували активну позицію щодо вирішення проблеми власного працевлаштування. З огляду на те, що майже половина респондентів висловила готовність до зміни спеціальності, виду діяльності, проходження спеціальних курсів, налагодження ефективної системи професійної підготовки і перепідготовки робочої сили повинно стати одним із дієвих способів вирішення проблеми їх безробіття. Насамперед це актуально для тих областей, де виявлено найвищий рівень професійної мобільності переселенців (Івано-Франківська, Волинська обл.).
Запропоновано диференційований підхід до вирішення проблем працевлаштування внутрішньо переміщених осіб залежно від їх налаштованості щодо місця майбутнього проживання. З’ясовано, що чим далі від зони конфлікту, тим більшою є частка осіб, котрі прагнуть залишитись у регіоні тимчасового проживання. У західних областях, де відсоток таких осіб є найбільшим, доцільним вбачається надання пільг працедавцям за працевлаштування вимушено переміщених осіб, а також створення сприятливих умов для їх самозайнятості та підприємницької діяльності. Підтримка підприємництва є особливо актуальною для Львівської області, де кожен четвертий респондент висловив готовність до відкриття власної справи. У регіонах, де переважає частка переселенців з чітким прагненням повернення на малу батьківщину (Донецька, Запорізька, Харківська області), доцільним є заохочення тимчасової зайнятості, активізація залучення переселенців до громадських робіт. Враховуючи, що у структурі вимушено переміщених осіб є значна частка жінок з дітьми, які потребують догляду, необхідним є стимулювання гнучких форм зайнятості (надомна праця, гнучкий графік робочого часу, робота за викликом тощо). Першочергово це стосується Запорізької і Київської областей, де спостережено найвищу частку матерів, котрі перебувають вдома по догляду за дітьми. Загалом, результати дослідження дають підстави зробити висновок про те, що до західних областей України перемістились особи з вищим рівнем трудової мобільності та міграційної налаштованості, ніж до східних.
Ключові слова: внутрішньо переміщені особи (ВПО), регіон, адаптація, зайнятість, працевлаштування, міграційна налаштованість.
Література:
1. Міхеєва О. Сучасні українські внутрішньо переміщені особи: основні причини, стратегії переселення та проблеми адаптації / О. Міхеєва, В. Середа // Стратегії трансформації і превенції прикордонних конфліктів в Україні. Збірка аналітичних матеріалів. – Львів : Галицька видавнича спілка, 2015. – С. 9–49.
2. Brun K. Local Citizens or Internally Displaced Persons? Dilemmas of Long Term Displacement in Sri Lanka / Cathrine Brun // Journal of Refugee Studies. – 2003. – 16, Is. 4. – P. 376–397. https://doi.org/10.1093/jrs/16.4.376
3. Polityka migracyjna jako instrument promocji zatrudnienia i ograniczania bezrobocia / pod red. P. Kaczmarczyka i M. Okolskiego. – Warszawa, 2008. – 141 p.
4. Kjeldstadli K. Sammensatte samfunn. Innvandring og inkludering / Knut Kjeldstadli. – Oslo : Pax Forlag, 2008. – 294 s.
5. Mooney E. The concept of internal displacement and the case for internally displaced persons as a
category of concern [Electronic resource] / Erin Mooney // Refugee Survey Quarterly. – 2005. – 24, Is. 3. – P. 9–26. – Acccessed mode: http://www.brookings.edu/~/media/research/files/articles/2005/9/fall-humanrights-mooney/9.pdf https://doi.org/10.1093/rsq/hdi049
6. Phuong K. The international protection of internally displaced persons / Katherine Phuong. – UK : Cambridge University Press, 2004. – 299 p.
7. Лібанова Е.М. Вимушене переселення з Донбасу: масштаби та виклики для України (за матеріалами наукової доповіді на засіданні Президії НАН України 8 жовтня 2014 р.) / Е.М. Лібанова // Вісник Національної академії наук України. – 2014. – № 12. – С. 15–24.
8. Малиновська О.А. Шляхи вирішення проблеми внутрішньо переміщених осіб: деякі уроки із зарубіжного досвіду [Електронний ресурс] / О.А. Малиновська / Аналітична записка: Інститут стратегічних досліджень, Серія «Соціальна політика». – 2015. – № 9. – Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/content/articles/files/migrac_probl-a598d.pdf
9. Садова У.Я. Інтереси внутрішньо переміщених осіб в епіцентрі інституційних зусиль української держави / У. Я. Садова, Н. І. Андрусишин // Регіональна економіка. – 2016. – № 1. – С. 196–198.
10. Методичні рекомендації щодо проведення регіонального обстеження внутрішньо-переміщених осіб-громадян України [Текст] / [редкол. д-р екон. наук, проф. Садова У.Я., канд. екон. наук, проф. Матковський С.О., канд. екон. наук Гринькевич О.С.] НАН України; ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього». – Львів, 2014. – 40 с.
11. Закон України від 20.10.2014 № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» [електронний ресурс] / Верховна рада України. – Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1706-18
12. Праця України у 2014 році. Статистичний збірник / Державна служба статистики України, відп. за випуск І.В. Сеник. – К. : Консультант, 2015. – 280 с.

» pdf